Na uroczystości szkolne została zaproszona delegacja z zaprzyjaźnionego ze szkołą miasta z zagranicy. Proszę o informację, czy szkoła może pokryć koszty noclegu i wyżywienia zaproszonych gości? Czy za zgodą organu prowadzącego w paragrafie 4210 szkoła może umieścić – wydatki reprezentacyjne?

Odpowiedź na tak zadane pytanie nie jest jednoznaczna. Przede wszystkim problemem jest tu fakt, że szkoła jako taka jest instytucją publiczną finansowaną z budżetu samorządu, który otrzymuje na finansowanie oświaty subwencję. Co do zasady, organizacja oświaty jest zadaniem własnym gminy, a szkoła jako taka nie ma osobowości prawnej. W całości jej działanie finansowane jest przez organ prowadzący. Z kolei dyrektor szkoły zobowiązany jest do oszczędnego i celowego wydatkowania środków publicznych. Sporne jest to, czy finansowanie pobytu delegacji z innego państwa z budżetu szkoły jest wydatkiem celowym. Z pewnością należałoby to ustalić z organem prowadzącym, a i tak kwestia ta nie jest jednoznaczna. Postępowanie sprzeczne z celowym i oszczędnym wydatkowaniem środków publicznych podlega odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Katalog czynów stanowiących naruszenie dyscypliny finansów publicznych jest zamknięty – został określony w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Stwierdzenie popełnienia poszczególnych czynów wiązać się może jednak z naruszeniem bardzo wielu norm prawa materialnego.