Od września 2012 r. jesteśmy zespołem szkolno-przedszkolnym. Organ prowadzący nadał statut, który jednak w żaden sposób nie przystaje do rzeczywistości i należy go zmienić. Proszę o informację o tym, czy statut należy przygotować jako jeden dokument, czy mają to być trzy spójne elementy: Statut Zespołu, Statut SP i Statut Przedszkola. Jeśli to możliwe, prosimy o wykładnię prawną.

Zgodnie z art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (ze zm.) organ prowadzący szkoły różnych typów lub placówki może je połączyć w zespół.

Utworzenie zespołu następuje w trybie art. 58, zgodnie z którym szkołę lub placówkę publiczną zakłada się na podstawie aktu założycielskiego.

Uchwałę w sprawie utworzenia zespołu szkół, dla których organem prowadzącym jest jednostka samorządu terytorialnego, podejmuje jej organ stanowiący na podstawie art. 5c pkt ustawy. Inicjatywa tworzenia zespołów należy wyłącznie do organu prowadzącego.

Przepis art. 62 dotyczy wprost tylko szkół i placówek publicznych, zarówno samorządowych, jak i prowadzonych na podstawie zezwolenia udzielanego w myśl art. 58. Połączenie szkół nie narusza odrębności szkół lub placówek w zakresie określonym w ustawie.

Nie ma szczegółowych regulacji w zakresie tworzenia statutu dla zespołu. Należy przyjąć, że zespół jest jedynie jednostką organizacyjną, a statut reguluje pracę szkoły lub placówki oświatowej. Zatem ze względu na różnorodność zadań szkoły i przedszkola oraz inną organizację pracy – moim zdaniem statuty powinny być odrębne, zwłaszcza, że Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (ze zm.) w załącznikach reguluje odrębnie przepisy dla każdej ze szkół lub placówek oświatowych.